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新闻出版总署对全国报刊出版行业共压缩公开报

作者:admin 来源:未知 发布时间:2017-12-25 21:31
文章描述:1997年3月,新闻出版总署根据两办精神发出了《关于报业治理工作的意见》,主要针对法制类小报和各种行业报,治理3年,计划每年压缩报纸10%,其中包括发行量不到3万份的长期亏损的

1997年3月,新闻出版总署根据两办精神发出了《关于报业治理工作的意见》,主要针对法制类小报和各种行业报,治理3年,计划每年压缩报纸10%,其中包括发行量不到3万份的长期亏损的行业报。该意见要求转化内部报纸为内部资料,允许一些质量高、社会效益好的内部报纸改为正式报纸,但对于下列报纸则一律停办:①不能达到《报纸质量管理标准》所规定的发行量标准,不能正常出版。②背离办报宗旨、有偿新闻严重、内容格调低下、出卖版面、买卖刊号或严重违反管理规定。③“挂靠”办报,个人承包,或主管、主办单位不履行职责,或主要负责人不是主管、主办单位编制内正式工作人员。

在中央的直接领导下,1997年3月到1998年底,新闻出版总署对全国报刊出版行业共压缩公开报纸300种、公开期刊443种,取消了内部报刊系列,压缩了一批行业报刊,使报刊的绝对数量有了一定程度的减少,初步改变了报刊“散”和“滥”状况。不过,由于这些“散”、“滥”报纸都归属于一定的行政部门管理,它们躲在其管理部门的行政庇护下逍遥自在,而新闻出版总署难以直接介入进行治理,于是,新的管理模式被提上议事日程。

对此,有学者认为,“党和政府一直在就如何掌控日益膨胀的传媒业进行着努力,‘治散’、‘治滥’的关键是要解决‘尾大不掉’的问题。而以传媒集团为‘龙头’统辖规模较小的众多传媒,则是以‘分级管理’的方式解决‘守土有责’问题的基本选择”。① 而如果能建立报业集团,把这些小报收在旗下稍加整顿,再推向市场,不失为一件好事。

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